Зміни до Інструкції про порядок обчислення і сплати внесків на загальнообов’язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття
ЗАТВЕРДЖЕНО
Наказ Міністерства праці та
соціальної політики України
14.02.2008 № 39
Зареєстровано в Міністерстві юстиції України
06.03.2008 за № 184/14875
ЗМІНИ
до Інструкції про порядок обчислення і сплати внесків на загальнообов’язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття та обліку їх надходження до Фонду загальнообов’язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття
1. Пункт 2.3 доповнити абзацами четвертим – п’ятим такого змісту:
„Cтрахові внески на випадок безробіття не утримуються із заробітної плати осіб, які досягли пенсійного віку (чоловіки - 60 років, жінки – 55 років), право на пенсію яких не потребує підтвердження. Для всіх інших осіб, зазначених в абзаці другому цього пункту, страхові внески на випадок безробіття не утримуються з дня подачі роботодавцю заяви про звільнення від сплати страхових внесків та копії пенсійного посвідчення.
У разі, якщо особа має право на пенсію, але не звертається за її призначенням, вона подає роботодавцю заяву про звільнення від сплати страхових внесків та довідку органу, що призначає пенсію за місцем проживання такої особи, про наявність права на пенсію за віком або за вислугу років”.
2. У другому реченні пункту 3.1 слова „відповідний запис до журналу обліку платників страхових внесків” замінити словами „відповідні записи до журналу обліку страхувальників з моменту набуття статусу платника страхових внесків до Фонду”.
3. Пункт 3.6 доповнити абзацом п’ятим такого змісту:
„Повідомлення про взяття на облік як платника страхових внесків також може бути вручено особисто під підпис уповноваженій посадовій особі юридичної особи або фізичній особі”.
4. Абзац другий пункту 3.8 викласти в такій редакції:
„У разі встановлення заборгованості платника, державна реєстрація якого скасовується, центр зайнятості складає у трьох примірниках в довільній формі довідку про його заборгованість за платежами до Фонду, один з яких надсилається ліквідаційній комісії, другий - правонаступнику (якщо він визначений), третій - відповідному органу державної реєстрації”.
5. У пункті 5.4:
слова „Кабінетом Міністрів України” виключити та доповнити пункт словами „що встановлюються щороку на рівні п’ятнадцяти розмірів прожиткового мінімуму, встановленого Законом України „Про загальнообов’язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття” для працездатних осіб”;
доповнити абзацом другим такого змісту:
„Нарахування страхових внесків на оплату щорічної відпустки, період якої більше одного місяця, здійснюється за ставкою, що діє на момент її нарахування, окремо за кожний місяць, виходячи з максимальної величини фактичних витрат страхувальника на оплату праці найманих працівників і доходу фізичних осіб, з якої справляються внески до Фонду, встановленої законодавством у цих місяцях”.
6. Пункт 6.7 доповнити абзацами четвертим-п’ятим такого змісту:
„Якщо платник страхових внесків до Фонду припустився в Розрахунковій відомості помилки за минулі звітні періоди та виявив їх самостійно, то він повинен відкоригувати такі показники у наступному звітному періоді та самостійно сплатити суми донарахованих внесків (недоїмки) та пені, якщо такі є.
У тому випадку, коли роботодавець самостійно до початку перевірки виявив помилки, правильно донарахував страхові внески, нарахував пеню та перерахував до Фонду відповідні суми, то на такого роботодавця штраф не накладається”.
7. Абзац перший пункту 7.2 після слова „організаціях” доповнити словами „та у фізичних осіб, які використовують працю найманих працівників”.
8. Пункт 7.4 викласти в такій редакції:
„7.4. За результатами перевірки складається акт у двох примірниках і підписується особами, які проводили перевірку, керівником і головним бухгалтером страхувальника. Один примірник акта передається під розписку керівникові або головному бухгалтеру страхувальника, інший залишається в центрі зайнятості, який проводив перевірку.
В акті зазначається: за який період проведено перевірку, які виявлено порушення при нарахуванні і сплаті страхових внесків.
У разі виявлення під час перевірки простроченої заборгованості зі сплати страхових внесків, своєчасно не обчислених та не сплачених страхових внесків (недоїмки) вони донараховуються та стягуються з нарахуванням пені та накладанням штрафу.
До винних у порушеннях посадових осіб застосовується адміністративна відповідальність у порядку, визначеному Інструкцією з оформлення органами Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття матеріалів про адміністративні правопорушення, затвердженою постановою правління Фонду загальнообов’язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття від 24.04.2003 № 196, зареєстрованою в Мін'юсті 21.05.2003 за № 382/7703.
Рішення про стягнення простроченої заборгованості зі сплати страхових внесків, у тому числі донарахованих сум страхових внесків (недоїмки), пені та штрафу (додаток 7) (далі - рішення), приймається керівником робочого органу виконавчої дирекції Фонду чи його заступником за місцезнаходженням (місцем проживанням) платника страхових внесків на підставі акта перевірки.
Рішення приймається, якщо загальна сума недоїмки, пені та штрафу складає не менше одного неоподатковуваного мінімуму доходів громадян, та протягом п’яти робочих днів направляється роботодавцю рекомендованим листом з повідомленням про вручення.
Якщо до дня прийняття керівником робочого органу виконавчої дирекції Фонду чи його заступником рішення платник самостійно сплатив всю суму виявлених під час перевірки своєчасно не сплачених чи сплачених не в повному обсязі страхових внесків, пені та штрафу, узгодження розрахунку зазначених сум здійснюється на підставі документів, що підтверджують сплату заборгованості, без винесення рішення.
Роботодавець протягом десяти робочих днів, наступних за днем одержання рішення, зобов'язаний сплатити суми недоїмки, пені та штрафу або оскаржити рішення у встановленому порядку.
Якщо роботодавець відмовився від отримання рішення, воно вважається врученим з дня отримання повідомлення про вручення поштового відправлення з відміткою про відмову в його отриманні.
У разі, якщо відділення поштового зв’язку не може вручити роботодавцю рішення через відсутність уповноважених осіб за місцезнаходженням (місцем проживання) платника страхових внесків або зміну місцезнаходження (місця проживання) без повідомлення центру зайнятості, рішення розміщується на інформаційному стенді для роботодавців у приміщенні центру зайнятості. При цьому день розміщення такого рішення вважається днем його отримання платником.”
9. У пункті 7.5:
у першому реченні абзацу першого слова „та фінансових санкцій” замінити словами „пені та штрафу”;
в абзаці четвертому слова „донарахованих сум страхових внесків та застосування фінансових санкцій” замінити словами „простроченої заборгованості зі сплати страхових внесків, у тому числі донарахованих сум страхових внесків (недоїмки), пені та штрафу”.
10. Абзац другий пункту 9.1 після слів „страхувальники сплачують суму” доповнити словами „простроченої заборгованості зі сплати страхових внесків, суми”.
11. Пункт 9.2 після абзацу першого доповнити абзацом другим такого змісту:
„Повторним вважається порушення, що скоєне роботодавцем протягом року з моменту виявлення попереднього порушення”.
У зв’язку з цим абзац другий вважати абзацом третім.
12. Пункт 9.4 доповнити абзацами сьомим-десятим такого змісту:
„Пеня не нараховується та не накладається штраф на прострочену заборгованість зі сплати страхових внесків у разі введення мораторію на задоволення вимог кредиторів у зв’язку з порушенням господарським судом справи про банкрутство платника відповідно до Закону України „Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом”. Дія мораторію щодо нарахування пені та накладання штрафу на боржника припиняється з дня припинення господарським судом провадження у справі про банкрутство.
У разі, якщо недоїмка стягується в судовому порядку, то при наступній перевірці платника:
пеня не нараховується на суму недоїмки, зафіксовану у рішенні суду про її стягнення на користь центру зайнятості, що набрало законної сили;
пеня нараховується, якщо за період з кінця попередньої перевірки до моменту винесення судом рішення про стягнення виникає нова недоїмка”.
13. Додаток 6 до пункту 6.7 та додаток 7 до пункту 7.4 Інструкції викласти в новій редакції, що додається.
Начальник фінансового управління
Державного центру зайнятості О.Сновидович
Начальник юридичного управління
Державного центру зайнятості О.Тарасенко
Наказ Міністерства праці та
соціальної політики України
14.02.2008 № 39
Зареєстровано в Міністерстві юстиції України
06.03.2008 за № 184/14875
до Інструкції про порядок обчислення і сплати внесків на загальнообов’язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття та обліку їх надходження до Фонду загальнообов’язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття
1. Пункт 2.3 доповнити абзацами четвертим – п’ятим такого змісту:
„Cтрахові внески на випадок безробіття не утримуються із заробітної плати осіб, які досягли пенсійного віку (чоловіки - 60 років, жінки – 55 років), право на пенсію яких не потребує підтвердження. Для всіх інших осіб, зазначених в абзаці другому цього пункту, страхові внески на випадок безробіття не утримуються з дня подачі роботодавцю заяви про звільнення від сплати страхових внесків та копії пенсійного посвідчення.
У разі, якщо особа має право на пенсію, але не звертається за її призначенням, вона подає роботодавцю заяву про звільнення від сплати страхових внесків та довідку органу, що призначає пенсію за місцем проживання такої особи, про наявність права на пенсію за віком або за вислугу років”.
2. У другому реченні пункту 3.1 слова „відповідний запис до журналу обліку платників страхових внесків” замінити словами „відповідні записи до журналу обліку страхувальників з моменту набуття статусу платника страхових внесків до Фонду”.
3. Пункт 3.6 доповнити абзацом п’ятим такого змісту:
„Повідомлення про взяття на облік як платника страхових внесків також може бути вручено особисто під підпис уповноваженій посадовій особі юридичної особи або фізичній особі”.
4. Абзац другий пункту 3.8 викласти в такій редакції:
„У разі встановлення заборгованості платника, державна реєстрація якого скасовується, центр зайнятості складає у трьох примірниках в довільній формі довідку про його заборгованість за платежами до Фонду, один з яких надсилається ліквідаційній комісії, другий - правонаступнику (якщо він визначений), третій - відповідному органу державної реєстрації”.
5. У пункті 5.4:
слова „Кабінетом Міністрів України” виключити та доповнити пункт словами „що встановлюються щороку на рівні п’ятнадцяти розмірів прожиткового мінімуму, встановленого Законом України „Про загальнообов’язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття” для працездатних осіб”;
доповнити абзацом другим такого змісту:
„Нарахування страхових внесків на оплату щорічної відпустки, період якої більше одного місяця, здійснюється за ставкою, що діє на момент її нарахування, окремо за кожний місяць, виходячи з максимальної величини фактичних витрат страхувальника на оплату праці найманих працівників і доходу фізичних осіб, з якої справляються внески до Фонду, встановленої законодавством у цих місяцях”.
6. Пункт 6.7 доповнити абзацами четвертим-п’ятим такого змісту:
„Якщо платник страхових внесків до Фонду припустився в Розрахунковій відомості помилки за минулі звітні періоди та виявив їх самостійно, то він повинен відкоригувати такі показники у наступному звітному періоді та самостійно сплатити суми донарахованих внесків (недоїмки) та пені, якщо такі є.
У тому випадку, коли роботодавець самостійно до початку перевірки виявив помилки, правильно донарахував страхові внески, нарахував пеню та перерахував до Фонду відповідні суми, то на такого роботодавця штраф не накладається”.
7. Абзац перший пункту 7.2 після слова „організаціях” доповнити словами „та у фізичних осіб, які використовують працю найманих працівників”.
8. Пункт 7.4 викласти в такій редакції:
„7.4. За результатами перевірки складається акт у двох примірниках і підписується особами, які проводили перевірку, керівником і головним бухгалтером страхувальника. Один примірник акта передається під розписку керівникові або головному бухгалтеру страхувальника, інший залишається в центрі зайнятості, який проводив перевірку.
В акті зазначається: за який період проведено перевірку, які виявлено порушення при нарахуванні і сплаті страхових внесків.
У разі виявлення під час перевірки простроченої заборгованості зі сплати страхових внесків, своєчасно не обчислених та не сплачених страхових внесків (недоїмки) вони донараховуються та стягуються з нарахуванням пені та накладанням штрафу.
До винних у порушеннях посадових осіб застосовується адміністративна відповідальність у порядку, визначеному Інструкцією з оформлення органами Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття матеріалів про адміністративні правопорушення, затвердженою постановою правління Фонду загальнообов’язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття від 24.04.2003 № 196, зареєстрованою в Мін'юсті 21.05.2003 за № 382/7703.
Рішення про стягнення простроченої заборгованості зі сплати страхових внесків, у тому числі донарахованих сум страхових внесків (недоїмки), пені та штрафу (додаток 7) (далі - рішення), приймається керівником робочого органу виконавчої дирекції Фонду чи його заступником за місцезнаходженням (місцем проживанням) платника страхових внесків на підставі акта перевірки.
Рішення приймається, якщо загальна сума недоїмки, пені та штрафу складає не менше одного неоподатковуваного мінімуму доходів громадян, та протягом п’яти робочих днів направляється роботодавцю рекомендованим листом з повідомленням про вручення.
Якщо до дня прийняття керівником робочого органу виконавчої дирекції Фонду чи його заступником рішення платник самостійно сплатив всю суму виявлених під час перевірки своєчасно не сплачених чи сплачених не в повному обсязі страхових внесків, пені та штрафу, узгодження розрахунку зазначених сум здійснюється на підставі документів, що підтверджують сплату заборгованості, без винесення рішення.
Роботодавець протягом десяти робочих днів, наступних за днем одержання рішення, зобов'язаний сплатити суми недоїмки, пені та штрафу або оскаржити рішення у встановленому порядку.
Якщо роботодавець відмовився від отримання рішення, воно вважається врученим з дня отримання повідомлення про вручення поштового відправлення з відміткою про відмову в його отриманні.
У разі, якщо відділення поштового зв’язку не може вручити роботодавцю рішення через відсутність уповноважених осіб за місцезнаходженням (місцем проживання) платника страхових внесків або зміну місцезнаходження (місця проживання) без повідомлення центру зайнятості, рішення розміщується на інформаційному стенді для роботодавців у приміщенні центру зайнятості. При цьому день розміщення такого рішення вважається днем його отримання платником.”
9. У пункті 7.5:
у першому реченні абзацу першого слова „та фінансових санкцій” замінити словами „пені та штрафу”;
в абзаці четвертому слова „донарахованих сум страхових внесків та застосування фінансових санкцій” замінити словами „простроченої заборгованості зі сплати страхових внесків, у тому числі донарахованих сум страхових внесків (недоїмки), пені та штрафу”.
10. Абзац другий пункту 9.1 після слів „страхувальники сплачують суму” доповнити словами „простроченої заборгованості зі сплати страхових внесків, суми”.
11. Пункт 9.2 після абзацу першого доповнити абзацом другим такого змісту:
„Повторним вважається порушення, що скоєне роботодавцем протягом року з моменту виявлення попереднього порушення”.
У зв’язку з цим абзац другий вважати абзацом третім.
12. Пункт 9.4 доповнити абзацами сьомим-десятим такого змісту:
„Пеня не нараховується та не накладається штраф на прострочену заборгованість зі сплати страхових внесків у разі введення мораторію на задоволення вимог кредиторів у зв’язку з порушенням господарським судом справи про банкрутство платника відповідно до Закону України „Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом”. Дія мораторію щодо нарахування пені та накладання штрафу на боржника припиняється з дня припинення господарським судом провадження у справі про банкрутство.
У разі, якщо недоїмка стягується в судовому порядку, то при наступній перевірці платника:
пеня не нараховується на суму недоїмки, зафіксовану у рішенні суду про її стягнення на користь центру зайнятості, що набрало законної сили;
пеня нараховується, якщо за період з кінця попередньої перевірки до моменту винесення судом рішення про стягнення виникає нова недоїмка”.
13. Додаток 6 до пункту 6.7 та додаток 7 до пункту 7.4 Інструкції викласти в новій редакції, що додається.
Начальник фінансового управління
Державного центру зайнятості О.Сновидович
Начальник юридичного управління
Державного центру зайнятості О.Тарасенко